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2004年，来自哈尔滨的黑帮组织大举入侵首尔，引发社会恐慌，以张谦（尹启相饰）为首的新兴犯罪组织“黑龙派”目标制霸全国，不仅在各地深根铺路，同时也威胁到了当地的黑道势力，一时间黑社会的肃杀之气迅速席卷